نواب التنسيقية بمجلس الشيوخ … تجربة تنضج وأداءات تؤثر

أصدرت وحدة الدراسات البرلمانية بمركز جسور للدراسات الإستراتيجية تقرير جديدا حول الأداءات التفاعلية لمجلس الشيوخ المصري بعنوان ( خبرات تتراكم .. قراءة في الأداءات الافتتاحية لمجلس الشيوخ ) يرصد ويحلل أداءات أعضاء المجلس خلال الجلسات الـ ( 15 ) الأولي من دور الانعقاد السنوي الثاني للشيوخ علي مستوي المداخلات والكلمات المرتبطة بالقضايا والموضوعات بجدول أعمال المجلس سواء في إبداء الملاحظات المتعلقة بالتشريعات المحالة للمجلس أو أدوات الرقابة والتفاعل التي تقدم بها النواب .

وقد أفرد التقرير فصلا خاصا لتحليل أداءات وممارسات النواب من ( تنسيقية شباب الأحزاب والسياسيين ) بداية من تحليل المشهد الرقمي لتواجد التنسيقية في عضوية مجلس الشيوخ فنجد أن العدد الإجمالي لنوابها قد بلغ ( 16 ) نائب يمثلون ( 5,3 % ) من إجمالي نواب المجلس بينهم ( 5 ) نواب فازوا بمقاعدهم عبر نظام القوائم بتواجدهم ضمن قائمة ( من أجل مصر ) عن محافظات ( القاهرة ـ الجيزة ـ الشرقية ) كان من اللافت كونهم ( جميعا ) ينتمون للمكون الحزبي في التنسيقية ( الشعب الجمهوري ـ حماة وطن ـ مصر الحديثة ـ التجمع ـ الحركة الوطنية ) إضافة لفوز النائب / أحمد فوزي الحميلي ( مستقبل وطن ) بمقعده عبر النظام الفردي عن محافظة سوهاج فيما أتي ( 10 ) نواب عبر نظام التعيين كانوا جميعا من المستقلين عدا نائب وحيد لحزب النور .
وبالنظر للتركيبة العضوية لعناصر التنسيقية نجد أن المقاعد الإجمالية التي انحصرت عنها التنافسية لصالح ( الكيان ) قد توزعت بين ( 7 ) قوي سياسية تصدرها المستقلون بعدد ( 9 ) مقاعد مقابل عدد ( 7 ) مقاعد للحزبيين توزعت بالتساوي بين أحزاب ( مستقبل وطن ـ الشعب الجمهوري ـ حماة وطن ـ مصر الحديثة ـ التجمع ـ الحركة الوطنية ـ النور ) كمؤشر لانفتاح التجربة وتوسعها في استهداف وضم المزيد من العناصر ( غير الحزبية ) ولقد أثمر التواجد القوي لنواب التنسيقية في عمل المجلس والدعم الذي يحظون به ـ في ظل انضباط تنظيمي وحركي يستحق الإشادة ـ لتحولهم لرقم مؤثر في معادلة المجلس وتشكيلات هيئاته المختلفة بداية من عضويتهم في اللجنة العامة عن طريق تواجد النائب / رامي جلال عامر ضمن النواب الذين تختارهم هيئة مكتب المجلس مرورا بوجود النائب / محمد يحي عزمي ضمن عضوية لجنة القيم .

أما بالنظر لتشكيلات هيئات مكاتب اللجان النوعية نجد ثقلا واضحا لنواب التنسيقية داخلها بفوزها بعدد ( 8 ) مقاعد تمثل ( 14,3 % ) من إجمالي تلك الهيئات موزعة بالمناصفة بين منصبي ( الوكلاء ـ أمناء السر ) حيث فازت التنسيقية بعدد ( 4 ) وكلاء للجان ( الطاقة والبيئة ـ الزراعة والري ـ حقوق الإنسان والتضامن ـ الثقافة والإعلام ) إضافة لعدد ( 4 ) أمناء سر للجان ( المالية والاقتصادية ـ الشباب والرياضة ـ الطاقة والبيئة ـ الثقافة والإعلام ) دون فوزها برئاسة أي من تلك اللجان النوعية
ولقد انعكست تلك المساحات المؤثرة من التواجد في عدد المتحدثين خلال الجلسات العامة لنجد أن التنسيقية قدمت ( 13 ) متحدث خلال المدة الزمنية للعينة البحثية يمثلون ( 81,3 % ) من عدد نوابها وأيضا ( 10,7 % ) من إجمالي المتحدثين خاصة مع توزعهم النوعي علي المستوي الجهوي والسياسي بعدد ( 30 ) مداخلة تمثل ( 10,4 % ) من إجمالي المداخلات بصورة تتسق مع كفاءة الكيان المؤسسية وقدرته علي إمداد ممثليه بوجهات النظر والرؤى الداعمة لمداخلاتهم في القضايا المختلفة .
وقد قدم النائب / محمد مجدي فريد ( معين ـ مستقل ) الأداء الأبرز والأكثر فعالية علي المستوي العددي بين نواب التنسيقية بعدد ( 6 ) مداخلات موزعة بين ( 6 ) جلسات مختلفة وضعته ضمن الأكفأ والأفضل في المجلس بصور عامة تلاه في الترتيب النائب / عمرو عزت ( الجيزة ـ التجمع ) بعدد ( 4 ) مداخلات يظهر تمايزها مع كونها قد جعلته يزاحم علي موقع الأكفأ ضمن التنظيم السياسي الذي ينتمي إليه توالت بعدها تراتبية نواب التنسيقية في حجم التفاعل فتشارك ( 3 ) نواب في عدد ( 3 ) مداخلات لكل منهم تبعهم ( 3 ) نواب بعدد ( مداخلتان ) لكل نائب نهاية ب ( 5 ) نواب بعدد ( مداخلة ) لكل منهم .

 

يذكر أن التقرير يأتي كجزء من نشاطات وحدة الدراسات البرلمانية في دراسة وتحليل نشاطات المجالس المنتخبة وقراءة طبيعة تعاملها مع التشريعات المقترحة أو أدوات الرقابة علي السلطة التنفيذية واقتراح وسائل تطوير تلك الممارسات أو رفع وتطوير أداءات أصحابها والتي ستتابع إصداراتها المختلفة خلال الفترة القادمة .